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企业遵从《出口管制法》的实践建议


中国《出口管制法》的关注重点

该法可能会影响到同一组织内中国雇员与外国籍雇员之间的信息交流。它还可能包括中国公民或实体向外国组织或个人在中国境外转让受管制的有形和无形物品。

对于既不属于受控物品也不属于临时受控物品的货物、技术和服务的出口,也可能需要申请许可证。当这些物品可能构成潜在危害中国国家安全和利益的风险;可能被用于设计、开发、生产或使用大规模毁灭性武器及其运载工具;或可能被用于恐怖主义目的时,就会出现这种情况。

作为许可证申请的一部分,出口商需要提交证明最终用户和最终用途的文件。这必须附有由最终用户或最终用户所在的国家或地区政府机构签发的相关证明文件。所报告的最终用户或最终用途的可能变化必须报告给中国的许可机构。


违规《出口管制法》的后果

违反中国新的《出口管制法》将导致处罚,相关行为将导致调查措施。处罚和调查都只能由管理部门的授权方,即中国新出口管制系统的监管者来实施。虽然违规处罚和调查将对设在中国(国内和国外)的出口商实施,但该法也规定了域外适用,对中国境外的外国组织或个人产生影响。


《中国出口管制法》遵从建议

中国的新《出口管制法》鼓励出口商建立一个内部合规计划(ICP),以遵守出口管制。有了这样的内部合规计划,中国的管理当局和官方监管机构可以给予许可便利措施。这可能包括相关控制项目的一般出口许可证。

经验丰富的贸易合规专家和精通出口管制的公司可以从其他管理机构的指导方针中认识到这种建议。例如,欧盟关于两用贸易管制的内部合规计划(ICP)指南或美国外国资产管制处合规承诺框架。

企业遵从《出口管制法》的实践(图1)

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