解读：关于优化调整无人机出口管制措施2024年第31号公告
作者：Shawn Zhang
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引言：据商务部网站消息，7月31日，商务部、海关总署等部门联合发布关于优化调整无人机出口管制措施的公告。针对这份公告，我们立即进行了解读，对于企业而言，其中以下方面需要重点关注：
主要变化点：
· 优化调整管制措施：
§ 调整部分无人机重要部件的管制标准： 降低了对红外成像设备、用于目标指示的激光器等部分无人机重要部件的管制标准。
§ 新增管制范围： 将高精度惯性测量设备增列入管制范围。
§ 取消特定消费级无人机的临时管制： 放宽了对部分消费级无人机的出口限制。
· 明确禁止行为：
§ 禁止出口用于大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义活动或者军事目的的无人机： 进一步加强对无人机出口的监管，防止其被用于非法目的。
· 体现统筹发展和安全的管制理念：
§ 通过加强出口管制，防止敏感技术外流。
§ 有利于更好履行防扩散等国际义务。
§ 有利于保障产业链供应链安全稳定： 通过明确管制范围和标准，促进无人机产业的健康发展，维护产业链供应链的稳定。
*合规技术汇独家tips: 中美出口管制编码对比（此文章将在近期更新至公众号：合规技术汇，网站：合规技术汇）
中美两国作为全球主要的贸易大国，各自建立了完善的出口管制体系。虽然两国都使用编码来对管制物品进行分类，但两国的出口管制编码体系存在一定的差异。
中国: 主要采用《中华人民共和国禁止出口限制出口货物和技术目录》和《中国禁止出口限制出口技术目录》等文件中的分类编码。
举例：最大持续功率超过16千瓦（kW）的专门用于特定无人驾驶航空飞行器或无人驾驶飞艇的航空发动机（参考海关商品编号：8501200010）
美国: 主要采用《商业管制清单》（CCL）中的出口管制分类号（ECCN）。
举例：某专门设计或改装用于推动无人机或无人飞艇，在50000英尺以上高度飞行（参考9A012，关于ECCN的说明可查看网站：合规技术汇）
措施的影响：
· 对国内无人机产业的影响：
§ 部分企业出口压力减轻： 调整管制标准后，部分企业的出口压力将有所减轻。
§ 促进产业升级： 高精度惯性测量设备的纳入管制，将推动中国无人机产业向更高端发展。
另外必须提醒的是：
· 政策的具体实施细节： 具体实施过程中，还需参考相关部门的具体规定和解释。
· 政策的动态调整： 随着形势的发展，政策可能还会进行进一步的调整。
该政策的具体内容，建议查阅以下官方文件：
商务部新闻发言人就优化调整无人机出口管制措施应询答记者问：https://www.mofcom.gov.cn/syxwfb/art/2024/art_c1a1ed285ed84eed8255e7e1ede35988.html
三部门：优化调整无人机出口管制措施：https://news.cctv.com/2024/07/31/ARTIcb7jroK3cUQAxEeVcmvo240731.shtml